В конце июня 2009 года в Санкт-Петербурге поднялась волна общественного негодования. Причина — сообщения в городских СМИ о том, что жителям Красногвардейского района города стали приходить письма с предписаниями в месячный срок согласовать установку стеклопакетов с Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее КГА) либо демонтировать светопрозрачные конструкции. При этом власти ссылались на закон №239–29 «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге», последние изменения в который, связанные с преобразованием фасадов зданий, вступили в силу 1 февраля 2008 года. В соответствии с данным законом «самовольное, в нарушение законодательства о благоустройстве переоборудование фасада здания, строения, ограждения и их элементов, включая установление дополнительных элементов и устройств, козырьков, навесов, замену оконных и дверных заполнений, остекление, устройство входов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи до четырех тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей».
Несмотря на то, что правительство Санкт-Петербурга отреагировало на неожиданно острую реакцию городской общественности, вызванную реализацией закона №239–29, и пообещало дать гражданам города на проведение всех согласований от 2 до 3 лет, закон никто не отменил. Незнание закона не освобождает от ответственности — это известная истина — изменения в закон №239–29 были опубликованы больше года назад. С точки зрения закона такая ситуация вполне приемлема, с точки зрения современных представлений о цивилизованном обществе, в котором государство служит народу — нет.
Понимая, что затея правительства Санкт-Петербурга будет рано или поздно реализована и, после обкатки в регионе, вероятно, будет перенесена на федеральный уровень, а также то, что затрагивает она интересы не только жителей города, но и всех работающих в оконном бизнесе, мы обратились за разъяснениями в НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» (далее МИО). В разговоре приняли участие:
директор МИО Александра Юрьевна Куренкова, эксперт и заместитель директора МИО Николай Георгиевич Шленов, и главный редактор OKNA.BZ Анна Андреевна Богданова.